完善的社会信用体系是供需有效衔接的重要保障,是资源优化配置的坚实基础,是良好营商环境的重要组成部分。近年来,淮安交通运输部门不断完善整合各类信用应用,持续打通信用信息归集应用、信用监管质效优化提升、信用惠企便民服务深化等关键环节,从企业需求出发,在政策惠企、政务服务等方面积极探索、大胆创新,全力提升服务效率与品质,不断优化交通运输营商环境,为全市经济发展赋能添力。
        创新场景，惠企便民显成效
        近年来，随着物流运输行业的快速发展，行业内的信用缺失问题逐渐凸显，导致交易成本上升，制约了行业的健康长远发展。针对这一问题，淮安交通运输部门积极探索创新，推出了基于政企合作的“信易+物流”守信激励场景，通过信用共建机制，为物流运输行业注入新的活力。
        2023 年，传化港物流园区 59 家运输企业共申请淮安农商行“交运易贷”1800 余万元，港区还为在园诚信企业和个人减免租金，发放用餐券、停车券、住宿券等价值 3.7 万余元，实现金融活水 精 准 滴 灌 ，便 民 措 施 深 入 人 心 。2024年，按照《传化公路港物流企业诚信评价管理办法（试行版）》《传化公路港信用积分实施管理办法（试行版）》，港区继续引导企业诚信合规经营，上半年已为诚信业主和司机累计减免房租3.28 万元，发放停车券 0.37 万元、用餐券0.1万元，持续营造“守信受益、信用有价”的良好氛围。
        开展“信易+”守信激励、推动信用惠企便民融入更多领域，是近年来我市建设“信用交通城市”的一项重要举措。淮安交通运输部门依托省市信用平台，积极推行“信易流”“信易保”“信易修”“信易航”“信易+招投标”“信易检”“信易批”“信易贷”八个“信易+”应用场景，为我市打造“物流成本最低”一流营商环境提供创新思路。目前，随着我市交通运输领域信用分级分类制度的落实，越来越多的个人和企业在信用实践中受益，大件运输“信用+承诺+批量”审批新模式的推行，让信用好的源头生产企业在同一货型、同一线路的大件运输中获得批量化许可，办件时间进一步缩短，审批效率提升10%以上，极大提升了广大从业者的幸福感。
        信用修复，助力企业塑形象
        “你好！2022年5月对贵公司作出的行政处罚现在已达到公示期，你们可以依法申请信用修复。”近日，市交通运输综合行政执法支队打电话提醒符合信用修复条件的运输企业。收到提醒后，该企业立即依法依规向市交通运输综合行政执法支队提交了信用修复申请。
        原来，这家运输企业所属船舶此前由于未安装或者未正常使用船舶身份自动识别导助航设备，被我市交通运输执法部门予以行政处罚，并在“信用中国”网留下了记录，导致企业无法正常参与采购活动。在行政处罚达到公示期后，市交通运输综合行政执法支队主动提醒该公司进行信用修复。在工作人员的指导下，该公司线上提交了信用修复申请，并上传相关证明材料，很快获得通过，信用得到修复，可以正常参加采购活动。“企业业务拓展受限，经营压力大，多亏信用修复解了我们的燃眉之急！”该企业负责人很感慨。
         一直以来，淮安交通运输部门始终把信用修复作为优化营商环境切入点，建立行政处罚信息信用修复主动告知机制，主动告知处罚对象行政处罚信息归集共享公示及信用修复相关规定，积极帮助失信企业第一时间依法依规完成修复，降低行政处罚带来的影响。
        为推动做好执法监督“后半篇文章”，淮安交通运输部门转变监管模式，积极推行“三书同达”制度，执法人员在送达《行政处罚决定书》的同时，同步向涉案企业送达《涉企行政合规建议书》和《信用修复告知书》，对违法企业提出有针对性的整改建议，避免企业再次发生同类违法行为，向企业提供“行政处罚—合规指导—信用修复”复式监管服务，进一步助企守法纾困。
        主动问需，创新监管强服务
        今年年初，淮安交运危货运输有限公司负责人发了一则朋友圈：“排查隐患保安全 真诚贴心为企业”，引发大家点赞关注。
        原来，淮安交通运输部门在全市危化品运输企业创新开展“邀约式”安全检查，主动与企业对接，详细了解企业发展中面临的困难和需求，并建立领导结对帮扶工作机制，制定《全市道路危化品运输企业结对帮扶工作实施方案》，成立“领导+执法+专家”帮扶工作小组，通过上门检查、专家重点帮扶指导等方式，帮助该公司组建起一支精通业务、恪尽职守的高水平安全管理团队，研究分析每一条运输线路的安全通行期及外在客观环境条件、每一种运输介质的物理特性，指导该公司制定安全科学的运输行为规范。
        据悉，淮安交通执法部门已指导全市在营33家危化品运输企业编制形成“一企一策”监管方案，指导企业建立现代化安全管理体系，提升管理能力，帮助企业排查问题隐患116项，有效降低企业运营风险。
        近年来，淮安交通运输部门不断创新监管服务手段，在持续提升政务服务标准化、规范化、便利化的同时，帮助企业防范和化解行政违法风险，依法保护企业权益，提升企业和群众的满意度。实施“差异化”行政检查。建立重点监管对象名录库，按照“守信激励、失信惩戒”的原则，推动行政检查与信用惩戒、处罚公示、信用修复、失信治理等信用监管工作协同合作，采取差异化分类监管措施，对信用等级高、三年内未被行政处罚的企业，实行一般监管，降低检查频次；对于信用等级较低的重点领域企业，增加检查频次，切实做到进一次门、查多项事。开展“合规化”行政指导。针对企业提出的相关需求，进一步强化服务理念，通过动态调整政务服务事项办事指南、完善合规文件示例、制定印发高频政务服务事项工作指南、提供“帮带式”技术指导，帮助企业了解具体要求，提高申请材料报送质量，做到依法合规申请。一系列便民措施，让企业真正感受到淮安交通一流的营商环境，极大增强了企业安心谋发展的信心和决心。
        创新优化营商环境，没有终点，永无止境。淮安交通运输部门将持续深化改革，不断创新行业监管，切实当好服务企业、推进项目的“店小二”，把优化提升服务体验贯穿行业始终，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，助推交通运输传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，构筑竞争新优势、塑造发展新动能，为全市高质量发展注入澎湃动力。（淮安市交通运输局）