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盐城市交通运输局在“我陪群众走流程”中推动“高效办成一件事”

2024-04-25 来自:江苏省交通运输厅

        盐城市交通运输系统在 “我陪群众走流程、当好政务服务体验员”活动中,跨前一步,用心陪、真心走、全心服。特别是在陪同业户办理“普通国省道涉路许可”等业务中发现了一些堵点和难点,因涉及公安及地方等多部门或跨层级事务,业务关联性强、办理时间较长。为彻底解决这一难点,该局行政审批部门多方学习,多次调研,研究制定了《盐城市优化审批服务“高效办成涉路施工一件事”工作方案(试行)》,对办理流程进一步优化,尽最大限度减少审批环节。大厅窗口负责跟踪推进项目各环节进度,总体把控时间节点,确保总体时长可控,全力提升了业户的获得感和满意度。具体操作方式为:
        一是明确分级管理。对技术简单、规模较小的涉路项目,由市公路事业发展中心、局行业指导处进行二级审批,不组织专家评审;对技术较复杂的项目,组织专家书面审查,不召开技术审查会;对技术复杂或规模较大的涉路项目,组织召开技术审查会。涉路许可项目分级清单由市公路事业发展中心根据工作实际适时调整。
        二是开展并联审查。将需要多部门或跨层级办理,关联性强、办理量大、办理时间相对集中的事项进行集成,由局行业指导处整体统筹,为企业和群众提供“一件事一次办”或“一类事一站办”服务。市公路事业发展中心材料初核、专家书面审查、市局职能部门材料初核及县级公路事业发展中心现场核查等自接件后同步并联实施。市公路事业发展中心负责反馈意见,及时与申请人、服务单位沟通修改内容,跟踪申请人抓紧完善报告,及时报送至市公路事业发展中心复核。
        三是实施提前服务。针对省市重点工程、民生工程,审批窗口根据申请单位需求,联系技术核查部门,组织涉路许可技术骨干提前提供技术指导,从申请材料准备、现场情况勘验、相关业务咨询着手,采取“帮带式”“指导性”服务,提升报送材料质量。
       四是强化专家把关。由市局行政审批处牵头组织,局行业指导处、市公路事业发展中心负责推荐,聘请具有较高专业水平的业务骨干、科研院所教授等担任市级涉路施工咨询专家,建立涵盖公路、电力、桥梁等相关领域的设计、施工专家团队。采用专家技术把关制,一般程序组织1-3名专家、复杂程序3-5名专家进行技术审查,明确一名专家总体负责意见汇总。市公路事业发展中心规范专家入库、抽取程序及考核培训。
       五是推行预批制度。对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防范风险的项目,积极推动告知承诺+容缺预审办理。对报送材料质量较高、修改量较少、修改内容简单的项目,经业主和服务单位承诺,材料修改与审批流程同步实施,修改材料复核通过后,直接发放许可决定书。
       六是加强服务评价。强化申请文本质量、修改程度、修改时间等指标把控,组织业主单位对服务单位的服务质量、服务效率、服务态度进行评价,评价结果在盐城交通官网动态公示,供各建设单位参考选择。
        下一步,该局行政审批服务部门将根据方案实施过程中遇到的各类问题,进一步深化“我陪群众走流程、当好政务服务体验员”活动,确保活动有实效,群众得实惠。
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