今年以来，淮安，创新开展“帮扶式”安全监管，探索推进“邀约式”安全检查，建立“领导结对帮扶+专家专业指导”、“一企一策”等工作机制，助力企业夯实主体责任、提升本质安全，深入推进执法新模式建设。
        “结对帮扶”保安全 为企业提供系统化指导
        印发《全市道路危化品运输企业结对帮扶工作实施方案》，市县两级交通运输执法部门均成立结对帮扶工作小组，明确专人与辖区内每个危化品运输企业建立结对帮扶关系，建立“领导结对帮扶+专家专业指导”工作机制。各单位领导定期带队深入被帮扶企业，通过开展座谈、调研等方式，对被帮扶企业安全生产情况摸底排查，全面了解被帮扶企业安全生产现状、安全管理短板缺项及迫切需求。引入行业专家，认真剖析存在问题，科学制定帮扶计划，明确帮扶目标，对企业进行系统化的安全生产指导，提出更为科学、有效的整改方案，助力企业解决安全生产 突出问题，逐步提高企业安全生产管理水平。
        “打造样本”筑基础 为企业提供标准化指引 深入推进“两客一危”领域安全生产标准化建设，市直17家危货运输企业、16家航运公司、7家客运企业、6家危货港口均达到二级标准化及以上水平，其中13家达到一级标准化。积极推动安全生产标准化建设向普货运输、维修行业延伸，编制《淮安市机动车维修企业安全生产管理工作指南（试行）》，为全市维修企业提供安全管理范本。组织港口同类型企业互帮互查互评，充分发挥行业标杆企业的示范作用，形成立好一个、规范一批、带动一片的整体效应。
        “定制监管”促规范 为企业提供精准化体检
        突出“送服务、重指导”，探索开展“邀约式”安全检查，鼓励引导企业就自身安全生产薄弱环节主动邀请执法人员上门检查指导，结合申请内容和企业特点，量身定制检查方案，组织行业专家共同上门开展个性化体检，发现问题暂不予处罚，帮助企业跟踪治理。通过“邀约式”安全检查，企业对自身问题不再遮掩，安全检查有了靶向，有效提升企业自主性和安全监管精准度。例如今年4月份，根据市港务公司邀约申请，市交通执法支队专门邀请精通港口管理和特种设备领域的专家参与，聚焦该公司码头装卸设施维护管理、承包商管理、有限空间辨识、高低压配电房检测维护等方面开展专项检查，帮助整改问题8项、提出改进建议4项，精准高效地为企业查漏洞、补短板、促提升。今年以来，我市在危险货物运输、港口运营、机动车维修等领域已赴企业开展30余家次邀约式安全检查，通过现场指导、即帮即改、长效督导，帮助企业靶向整改隐患70余项。
       “一企一策”助提升 为企业提供个性化帮扶
        助力全市36家危化品运输企业探索建立“一企一策”管理机制，结合各个企业的不同特点，形成一企一策监管方案，指导企业提升现代化安全管理体系和管理能力。例如：根据企业自有从业人员、专用车辆、运输介质、运输路线等实际情况，帮助淮安万邦运输公司编制了更加科学、有效的监管制度；通过研究分析每一条运输线路的安全通行期间及外在客观环境条件，结合每一种运输介质的物理特性，指导淮安交运危货运输公司制定安全、科学的运输行为规范；针对淮安众轩运输公司安全生产责任制未结合安全生产法进行修订、企业安全生产管理机构不健全、安全生产目标责任考核未全覆盖等特点，通过上门检查，专家重点帮扶指导等方式，帮助该公司组建了精通业务、恪尽职守的高水平管理团队。截至目前，已累计指导帮扶20余家危险货物运输企业完成“一企一策”编制，计划年底前将全面完成全市36家危险货物运输企业“一企一策”编制工作。
        淮安交通运输执法部门将持续深化执法新模式建设，继续推广“帮扶式”安全监管应用，推进各项帮扶工作机制向交通运输其他重点领域延伸、应用，助力企业提升本质安全，筑牢安全发展理念，为全市交通运输安全高质量发展保驾护航。