南京、无锡、徐州、苏州……2022年起，江苏省开展运输结构调整示范市创建工作，确定上述城市为示范建设城市。其中，“一单制”作为发展重点，贯穿于江苏示范创建、运输结构调整工作全过程。
        全程“一单到底”
　　为推动大宗货物“公转水”“公转铁”运输，江苏出台运输结构调整补助方案，安排专项奖补资金，重点在多式联运班列开行、推动多种运输方式信息平台互联互通、应用全程“一单制”联运服务等方面予以支持。
　　解决资金保障问题后，江苏重点探索基于国际海运提单的海铁、江海河联运CCA（二程船协议）模式和基于多式联运运单的“一单制”模式。“这两种模式各有特色。前者将船公司海运服务延伸至铁路货场、内河码头，将国际海运提单签发为多式联运提单，目的地由原来的‘港—港’变为‘门—门’，形成全程多式联运产品。目前，南京、无锡、徐州、苏州等市均已开展该模式探索，截至今年8月累计运量已达1.3万标箱。”江苏省交通运输厅相关负责人说，“后者则由多式联运经营人通过多式联运信息平台，向货主签发具备铁路、水路、公路等多种运输方式单证功能的多式联运电子运单，实现全程‘一单到底’。”
　　为加速产业培育，江苏一方面建立重点市场主体名录库，认定并发布多式联运、运输代理类五强企业榜单；另 一方面组织开展多式联运、中欧（亚）班列、内河集装箱精品线路（航线）试点工作。此外，江苏还鼓励各市围绕港口、铁路等关键枢纽载体，大力培育多式联运经营人，支持骨干企业向多式联运经营人转型。
        完善制度支撑
　　在要素完善方面，江苏积极探索信息互联共享、标准规范编制等方案。据江苏省交通运输厅相关负责人介绍，江苏铁水联运公共信息服务平台具备班列集装箱在途查询等功能，可实现与连云港港、南京港、徐州港数据交换和信息共享。江苏牵头制定的《海铁联运列车运行与货物追踪接口》等全国首批海铁联运信息化行业标准，以及《多式联运运营服务规范》地方标准、《海铁班列服务质量监测指标体系》等相关团体标准，为当地多式联运发展提供了制度方面支撑。
　　如今，江苏各地发展多式联运成绩斐然：连云港开展铁路国际标准箱“铁路箱下水、国外直接还箱”模式，纳入中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区创新推广案例；江苏10个城市稳定开行至沿海港口的海铁联运班列，多地实现天天班或一天多班，南京、无锡、常州、苏州等市开展海铁联运CCA（二程船协议）模式“一单制”试点……
　　下一阶段，江苏将推动出台多式联运“一单制”“一箱制”发展实施方案，加大多式联运经营人培育力度，全面推动“一次委托、一次结算、一次保险、全程负责”的“一单制”服务模式发展。