揭阳市交通运输系统以“八大行动”为突破口，推出一系列便企利民新举措
        用心当好“店小二” 解决群众身边事
        “没想到现在‘刷新’资格证这么方便，以前换证、补证，外地的货车司机必须回老家办理相关手续，现在有了‘跨省通办’，在当地就能完成，免去了我们的奔波之苦。”近日，来自湖北的货车司机刘师傅，在收到更新的《道路货运从业资格证》后，对我市交通政务服务窗口“跨省通办”业务频频点赞。
        民生无小事，枝叶总关情。今年以来，市交通运输局围绕“三个最”工作目标，以“八大行动”（推行阳光高效服务审批提质提速、建立容缺受理+告知承诺制度、推行交通“帮办代办”立体式服务、建立领导干部进窗口工作体验制度、推广“立等立取、一窗通办”工作模式、切实解决“急难愁盼”焦点问题、打造交通强市硬环境、推进包容审慎监管执法）为突破口，推出一系列便企利民新举措，在办事流程上做减法、在优化服务上做加法，从“我能提供什么服务”向“群众企业需要什么服务”转变，进一步深化交通领域“放管服”改革，以“保姆式服务”为企业群众解忧纾困，推动交通运输行政审批提速增效，持续优化交通运输政务服务环境。
        领导“进窗口”：服务群众零距离
        “办理道路货物运输经营许可需要提供哪些材料？审批日期要多久？”近日，市交通运输局党组书记、局长陈焕生以办事群众身份来到市政务服务中心交通运输窗口，以“换位体验”的形式，实地感受交通业务办理服务，亲身体验办事流程，了解窗口服务工作存在的问题和困难。
         在“窗口体验”中，陈焕生还与群众面对面交流，详细询问群众办理业务有什么需求，并逐一记录解答。体验结束后，他立即召开相关业务推进会统筹部署，对普货经营许可等高频事项提出立等即办等提速措施，为推进政务服务、破除改革梗阻等方面起示范引领作用。
        至目前，市交通运输局对原90项审批事项进行全面细致梳理，按照“最短的时间、最快的速度、最优的服务”的原则，通过合并，共减少21项审批事项，减少申报资料50种，优化审批流程69项，减少审批日期295天。
        “通过‘窗口体验’，我们及时了解到群众办事过程中的痛点、堵点、难点，发现了交通审批方面存在的不足。接下来，我局将继续以‘我为群众办实事’为落脚点，用足用好政务服务平台，不断优化办事流程，减少审批时限，精简审批材料，持续提升服务能力和水平，不断增强群众获得感和满意度，全力打造好、维护好优质的交通运输政务服务环境。”陈焕生说。
        跨省通办：解决异地“办证难、换证难”
        如何“让数据多跑路、群众少跑腿”？市交通运输局在推行高频行政审批事项“一网通办”“跨省通办”中给出了答案。
        异地“办证难、换证难”是困扰道路运输从业人员多年的“急难愁盼”问题。市交通运输局将此列为优化交通政务服务环境的重点事项，依托去年10月上线的“广东省道路运输从业人员管理服务平台”，积极推进道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办、省内通办”，把道路运输从业人员资格证换发（核发）等15个资格类别业务纳入网上办理范畴，实现道路运输从业人员办证业务资格类别全覆盖、业务办理零上门、资格证件零费用。
        “跨省通办”是“最多跑一次”的再升级，道路运输从业人员不论在外地或本地工作，都可直接登陆广东省政务服务网，全程网上办理道路运输从业资格证申领、换发、补发、变更、注销、诚信考核业务，无需来回“跑腿”。截止目前，我市道路运输从业人员“跨省通办、省内通办”共办理1910件。
        为实现“更好更快服务群众、企业办事”目标，市交通运输局在原有平台基础上，多次组织相关技术人员对“一网通办”系统进行修正、优化，让群众网上办事更省心更方便，全力打造“一网通办”“跨省通办”揭阳模式。今年以来，该局通过“广东省道路运输从业人员管理服务平台”办理从业资格证事项625件，通过“广东省交通运输厅大件运输许可综合服务系统”办理超限车辆行驶公路审批532宗，高效解决百姓身边事。
        “首违免罚”：让执法既有力度又有温度
       “鉴于你是初次违法，我们对你不予处罚，但要你限期完成整改。”前阵子，市交通运输局执法三支队执法人员对驾驶员张某未取得相应从业资格证件驾驶道路客货运输车辆的违法行为，开出“首违免罚”第一单。
       事情追溯到今年3月18日，该局执法人员在对交警部门移交的一部重型货车执法检查时，发现该车驾驶员张某无法出示相应从业资格证件，经调查，张某承认这一事实；同时，执法人员通过省交通综合行政执法系统查询，未发现张某有其他违法记录。鉴于当事人是首次违法被发现，危害后果轻微且积极主动改正，其情节符合“首违免罚”的适用条件，本着处罚与教育相结合的原则，该局根据相关规定不予处罚，改为对当事人进行法律普及和思想教育。“多亏执法人员及时纠正了我的违法行为，这次教育让我受益匪浅，这种‘柔性执法’方式也让我感受到了温暖，感谢交通运输部门。”驾驶员张某在接过执法人员送达的《不予行政处罚决定书》后感慨道。
        “首违免罚”是交通运输领域推进包容审慎监管执法的一项重要举措，对市场主体“无心之过”尽量给予容错纠错机会，运用说服教育、约谈警示、签订承诺书等方式给予纠正，不仅打破传统的“以罚代管”“一罚了之”的执法模式，也让企业和个人在“有温度的执法”氛围中获得容错支持和发展空间，积极营造法治化营商环境。